海洋是高质料发展计谋要塞J9体育网，向“蓝海”要坐褥力、求新增长点，是广东迈向当代化的贫乏后劲和空间所在。

6月3日，广东省东说念主大常委会举行《广东省促进海洋经济高质料发展条例》（以下称《条例》）新闻发布会。会上先容，《条例》共七章五十三条，从产业发展、科技篡改、绿色发展、通达联结、就业保险五方面入部下手，为全省海洋经济高质料发展和鼓舞当代化产业体系建设提供有劲轨制扶持。

据悉，《条例》已由广东省第十四届东说念主民代表大会常务委员会第十八次会议于2025年5月28日通过，将于2025年7月1日起履行。

莳植发展海洋新兴产业

广东是海洋大省，领有寰宇最长的大陆海岸线。2024年，全省海洋坐褥总值20022.5亿元，占地区坐褥总值的14.1%、寰宇海洋坐褥总值的18.9%，海洋经济总量连结30年居寰宇第一。但现在还存在产业发展不和谐、科技篡改才智不及、因素保险不充分、海洋环境惩处有待加强等制约海洋经济高质料发展的卓著问题，亟需加强轨制保险。

省东说念主大常委会法工委副主任余建红先容，连年来，我省在莳植发展海洋产业、推动海洋产业集聚、开展海岸线占补以及海域立体分层设权等方面积贮了不少教诲作念法，有必要进一步转头索求飞腾为顺次本色。 

在聚焦产业发展、推动建设当代海洋产业体系方面，《条例》建议，莳植发展海洋新兴产业，引发新动能。引导支抓电子信息企业向海洋范畴拓展，加速物联网、大数据、东说念主工智能等技艺在海洋范畴的和会应用。推动海洋工程装备制造业自由擢升，支抓发展深潜器、无东说念主船艇、水下机器东说念主等新式海洋装备。组织开展海洋生物基因、功能性食物、生物活性物资、疫苗和海洋篡改药物等要害技艺攻关。完善海优势电产业链，推动真切海海优势电技艺篡改和示范应用，组织筹商自然气水合物开采要害技艺。开展涉海空中交通、低空物流、全空间无东说念主体系试点，加强低空飞行器在水上救助、海洋巡检等范畴的示范应用，支抓有要求的地点在海岛、滨海发展低空经济新兴阔绰样式。

在擢升海洋就业业水平、促进和会发展方面，《条例》建议，完善海洋交通运载荟萃和多式联运通说念，鼓舞老旧口岸升级改良，鼎力发展临港经济。支抓莳植当代航运就业机构、建设当代航运就业集聚区、发展航运总部经济，推动国外船舶登记中心、国外船舶锚地就业基地等建设。支抓高档第滨海旅游度假区和旅游景区建设，支抓邮轮游艇、海上安静素养、跨岛游等业态发展，优化游艇等船艇束缚政务就业，促进粤港澳游艇互认互通，探索建设游艇租出试点。 

在促进传统产业提质增效、推动转型升级方面，《条例》明确莳植发展当代渔业产业，支抓主湿热链物流基地、远洋渔业基地建设，优化近海孳生布局，简化真切海孳生用海审批手续，照章减免海域使用金。支抓当代化海洋牧场建设，加强配套基础措施和产业用地用海保险，设立孳生用海审批联动机制，推动同步核发海域使用权不动产权证和水域滩涂孳生证，按照章程鼓舞开展真切海孳生装备登记。

促进篡改因素向涉海企业集聚

在“海洋强省”建设中，广东的海洋资源因素保险发扬着至关贫乏的作用。《条例》通过科学方案和合理开采，持续促进海洋资源高效利用，有用保险广东当代化海洋牧场等紧要用海样式加速“下海”。

《条例》建议，优化海洋经济空间布局，收尾陆海统筹。强化方案引颈，要求组织编制省海岸带及海洋空间方案和海洋经济发展专项方案，统筹开采海岸带、近海海域和真切海海域，鼓舞陆海一体化保护和协同发展。实施海岸线分类保护与利用，拓展海洋经济发展空间，推动海洋产业向非沿海地区蔓延。加强海洋经济发展示范区建设，引导涉海企业集聚发展，支抓有要求的地点建设当代海洋城市。

《条例》强化科技篡改初始，效力以篡改引颈我省海洋经济高质料发展。一是促进篡改体系与平台建设，引发篡改活力。明确构建以企业为主体、商场为导向、产学研深度和会的协同篡改体系，加强海洋科技篡改平台和基础措施建设，荧惑涉海企业、高档学校、科研院所等单元成立海洋篡改定约，加强行业共性要害技艺研发和实践应用。

二是加强技艺攻关，破损发展瓶颈。促进技艺、东说念主才、资金等篡改因素向涉海企业集聚，支抓企业承担海洋科技攻关样式，强化涉海科技型企业梯次莳植机制。加强海洋高端装备制造等要害中枢技艺攻关，支抓涉海企业、高档学校、科研机构等围绕科技前沿开展海洋范畴基础筹商、应用筹商和磨真金不怕火发展。

三是加强恶果漂浮，买通从研发到中试到量产全经过篡改链条。章程健全海洋科技恶果漂浮机制，促进海洋范畴常识产权的创造和期骗，完善常识产权维权机制。

加强海洋生态环境保护与成立

连年来，广东坚抓开采与保护一体鼓舞，加速建设万亩级红树林示范区，海域海岛雅致化束缚抓续深化，塌实作念好海洋防灾减灾，谱写海洋生态保护成立新篇章。

《条例》抓续加强对海洋生态环境的保护，确保海洋资源可抓续利用。

严守绿色发展底线，保险生态安全。《条例》章程加强海洋生态空间和海洋开采利用空间管控，引导近海高效绿色利用，拓展真切海发展空间，标准无住户海岛的保护和开采利用，标准有序鼓舞海域立体分层设权责任，促进海洋空间资源集约圣洁高效利用。

加强海洋生态环境保护与成立，擢升生态质料。《条例》章程加强涉海当然保护地和各种生态廊说念建设，鼓舞典型海洋生态类型的系统保护。加强海洋生态樊篱系统性保护成立，设立健全海岸线占用与成立均衡轨制，完善整治成立资金插足机制，鼓舞瑰丽岸线建设。因地制宜、科学合理规则海岸建筑贪污线，建设体育安静寰球措施，设立海洋垃圾计帐轨制，加强陆源入海耻辱放手，开展船舶、口岸、海水孳生等耻辱防治。

此外，《条例》构建全面通达海洋经济发展新步地，聚力打造对外通达联结新高地，从国外联结、粤港澳联结、省际市际联结三个档次作出章程。一方面，章程加强海洋产业、海洋生态保护与概述惩处、海洋文化等范畴对酬酢流联结，荧惑支抓涉海企业参与境外海洋经济范畴投资和海洋资源开采。

另一方面，章程深化与港澳在海洋产业发展、科技篡改、生态环境保护等范畴的联结，支抓横琴、前海、南沙、河套在海洋范畴商场准入、产权保护、东说念主才引入等方面进行篡改探索。

采写：南边农村报记者杨娉婧